Publication: Los límites de la descentralización territorial: el caso de Colombia
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2012-09-13
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Universidad Complutense de Madrid
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Abstract
El propósito de este trabajo es examinar si el proceso de descentralización territorial en Colombia ha obtenido los resultados que ofrecieron explícitamente sus promotores,
observando el período que va desde 1986 hasta 2009. Los objetivos específicos del estudio son describir y analizar el diseño del proceso de descentralización territorial en
Colombia para precisar los objetivos establecidos y los instrumentos adoptados a fin de identificar las reglas de juego institucionales existentes para los actores locales;
examinar el cumplimiento de los objetivos de la descentralización territorial con énfasis en reducción de la pobreza por necesidades básicas insatisfechas; e identificar los factores explicativos de los resultados observados. La hipótesis a probar es que el diseño de la descentralización territorial en Colombia ha respondido a los criterios establecidos en la literatura y consiste en un modelo que genera condiciones básicas para que los gobiernos territoriales puedan alcanzar resultados en reducción de la pobreza mediante la oferta de servicios sociales y de infraestructura pero enfrenta serias
limitaciones para incidir en la estructura productiva y la reducción de la pobreza por ingresos; adicionalmente, se pretende mostrar que la descentralización no es sinónimo
de democracia y por el contrario, en un contexto de enormes desigualdades económicas y de predominio de grupos poderosos legales e ilegales, son muy precarios los
resultados a alcanzar en cuanto a la democracia local.
Description
Tesis inédita de la Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología, leída el 18/05/2012