Publication: The inertia of the systemic failures: the case of Spain
Loading...
Official URL
Full text at PDC
Publication Date
2014
Advisors (or tutors)
Editors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales: Instituto de Análisis Industrial y Financiero
Citations
Exportar
Abstract
This paper enter more deeply, into the study and analysis of problems leading to the malfunctioning of the Spanish innovation system (SIS) presenting strengths and weaknesses of this system within the theoretical framework of innovation system approach and more specifically the concept of systemic “failures”. Such failures act as a barrier that inhibits creation of virtuous circles that facilitate that the private investments R&D and impedes that the innovations and the public funds for policies in those areas obtain the best possible results. Solving the systemic failures should assure that public investments in R&D are converted in innovations relevant or useful for the productive system. Many of these failures were identified some decades ago but, in our opinion, neither Spanish politicians in charge nor the involved stakeholders take serious or strict measures to tackle the cases of inefficiency that have been detected.
Este articulo propone un estudio y un análisis profunda de los problemas que llevan al malfuncionamiento del sistema de innovación español, presentando puntos de fuerzas y debilidades del sistema bajo la guía teórica del enfoque del sistema de innovación y más especificadamente del concepto de fallos sistémicos. Estos fallos actúan como una barrera que imposibilita la creación de círculos virtuosos que facilitan la inversión privada in I+D e impide que las innovaciones y las financiaciones públicas en estas áreas obtengan los mejores resultados posibles. Solucionar los fallos sistémicos aseguraría que las inversiones públicas in I+D se conviertan en innovaciones relevantes o útiles para el sistema productivo. La mayoría de estos fallos han sido detectados ya hace varias décadas, pero según nuestra opinión, ni la clase política española en cargo, ni los agentes económicos involucrados toman serias medidas para solucionar las ineficiencias averiguadas.
Este articulo propone un estudio y un análisis profunda de los problemas que llevan al malfuncionamiento del sistema de innovación español, presentando puntos de fuerzas y debilidades del sistema bajo la guía teórica del enfoque del sistema de innovación y más especificadamente del concepto de fallos sistémicos. Estos fallos actúan como una barrera que imposibilita la creación de círculos virtuosos que facilitan la inversión privada in I+D e impide que las innovaciones y las financiaciones públicas en estas áreas obtengan los mejores resultados posibles. Solucionar los fallos sistémicos aseguraría que las inversiones públicas in I+D se conviertan en innovaciones relevantes o útiles para el sistema productivo. La mayoría de estos fallos han sido detectados ya hace varias décadas, pero según nuestra opinión, ni la clase política española en cargo, ni los agentes económicos involucrados toman serias medidas para solucionar las ineficiencias averiguadas.
Description
UCM subjects
Unesco subjects
Keywords
Citation
Arnold E. (2012): Getting the Balance Right A discussion about R&D Funding and Horizon 2020 Erik Arnold Geneva 8 May 2012 (http://www.earto.eu/fileadmin/content/01_Seminars___Conferences/AC_2012/EARTOAC12_Erik_Arnold.pdf).
Autio, E., Kanninen, S. y Gustafsson, R. (2008): “First- and second-order additionality and learning outcomes in collaborative R&D programs”, Research Policy,vol. 37, nº 1, pp. 59-76.
Baumert, T.; Heijs, J. (2007). Comparación de las políticas de innovación de Alemania y España. (Pp. 191-216) Capitulo 7 en Vence, X. (Coordinador) Crecimiento y políticas de innovación. Edición Pirámides.
Breschi, S. y Malerba, F. (1997) Sectoral Innovation Systems-Technological Regimes, Schumpeterian Dynamics and Spatial Boundaries, in EDQUIST, C. (ed.) (1997) Systems of Innovation: Technologies, Institutions and Organizations. Pinter Publishers/Cassel Academic.
Buesa, M. (2003): “Ciencia y tecnología en la España democrática: la formación de un sistema nacional de innovación”. Información Comercial Española, nº 811, Diciembre. Madrid (España). Págs. 235 a 272.
Buesa, M. (2012) El Sistema Nacional de Innovación en España: un panorama. Número monográfico en de la Revista ICE 869 innovación y competitividad.
Carlsson, B., Jacobsson, S., (1997). In search of useful public policies: key lessons and issues for policy makers. In: Carlsson, B., (Ed.), Technological Systems and Industrial Dynamics, Kluwer Academic Publishers, Dordrecht.
Corruptio, (2007). Plataforma contra la corrupción y el acoso en la universidad pública española. http://www.corruptio.com.
COSCE (2005): Informe de la Acción CRECE (Comisiones de Reflexión y Estudio de la Ciencia en España) promovido por la COSCE (Confederación de Sociedades Científicas de España).
COTEC (2011a): Tecnología e Innovación en España Informe Cotec 2011 www.cotec.es.
COTEC (2011b): La compra pública de tecnología innovadora en Biotecnología.
COTEC, (2005) El sistema español de innovación. Situación en 2004 (Madrid, COTEC).
Cruz-Castro, L.; Sanz-Menéndez, L; Aja Valle, J. Junio, (2006). Las trayectorias profesionales y académicas de los profesores de universidad y los investigadores del CSIC. http://www.iesam.csic.es/doctrab2/dt-0608.pdf.
EC, (2010b): Innovation Union Scoreboard) (IUSB).
EC, (2012) commission staff working document Assessment of the 2012 national reform programme and stability programme for SPAIN http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/nd/swd2012_spain_en.pdf.
EC, (2013) staff document for the Country Specific recommendations for Spain (EC, 2013). http://ec.europa.eu/europe2020/europe-2020-in-your-country/espana/country-specific-recommendations/index_en.htm.
ERA-watch (2009) ERA-watch POLICY MIX REPORT 2009: SPAIN. Analysis of policy mixes to foster R&D investment and to contribute to the ERA. Editor ERA-watch Network. ERA-watch strategic intelligence service – operational phase http://cordis.europa.eu/erawatch/index.cfm?fuseaction=reports.content&topicID=600&parentID=592.
ERA-watch (2010) Mini Country Report. (TRENDCHART) Editor ERA-watch Network. ERA-watch strategic intelligence service – operational phase http://www.proinno-europe.eu/inno-policy-trendchart/page/innovation-policy-trends.
ERA-watch (2012) Country report for Spain . Editor ERA-watch Network. ERA-watch strategic intelligence service – operational phase http://cordis.europa.eu/erawatch/index.cfm?fuseaction=reports.content&topicID=600&parentID=592.
Fernández de Lucio (2010): Un comentario en la sesión 1 (p.44) reflejado en Sebastian, J., Ramos Vielba, I. (2010) Funciones y organización del sistema público de I+D en España II Encuentro Nacional sobre Política Científica.
Fernández Esquinas, M., Pérez Yruela, M. y Merchán Hernández, C. (2006), “El sistema de incentivos y recompensas en la ciencia pública española”, en Sebastián, J. y Muñoz. E. (Coords.): Radiografía de la Investigación Pública en España, Madrid: Biblioteca Nueva.
Fernández Ordóñez M.A. (2006) Fernández Ordóñez en su comparecencia ante la Comisión de Presupuestos del Senado el 23 de noviembre 2006
Grabowski Vernon J, DiMasi JA. Returns on research and development for 1990s new drug introductions. Pharmacoeconomics. 2002;20 Suppl 3:11-29.
Hargrave, Timothy, and Andrew van de Ven 2006 'A collective action model of institutional innovation'. Academy of Management Review 31/4: 864-888.
Haug, G. (2009) Informe de la OCDE sobre el sistema de educación terciaria de España (Guy Haug, 2009).
Heijs (2011): ERAWATCH Analytical country report 2010: SPAIN. Editor ERA-watch Network.
http://erawatch.jrc.ec.europa.eu/erawatch/export/sites/default/galleries/generic_files/X04-CR2010-ES-v2.pdf.
Heijs, J. (2010) El sistema español de innovación: fortalezas y debilidades. Boletín MEDES 4/2010. Fundación Lilly.
Heijs, J. (2012). Fallos sistémicos y de mercado en el sistema español de innovación. Revista de Información Comercial Española Número 869 Noviembre-Diciembre 2012 (Pp 43-64; ISSN; 0019-977X).
Heijs, J.; Baumert, T. (2007). Políticas alemanas de I+D+i: instrumentos seleccionados. (Pp. 217-246) Capitulo 8 en Vence, X. (Coordinador) Crecimiento y políticas de innovación. Edición Pirámides.
Hernández Armenteros, J.; Pérez García, J.A. (2011): “Problemas de eficiencia del sistema universitario público español”, incluido en Fundación CYD: Informe CYD 2010, 2011, pp. 121-132, Barcelona, Fundación Conocimiento y Desarrollo.
Johnson, B., Gregersen, B., 1994. System of innovation and economic integration. Journal of 32 Industry Studies 2, 1–18.
Lundvall, 1992 Lundvall, B.-A., 1992. National Systems of Innovation, Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning, Pinter Publishers, London.
Metcalfe J.S. (2003) “Equilibrium and Evolutionary Foundations of Competition and Technology Policy” in Pelikán P. and G. Wegner (eds.) The Evolutionary Analysis of Economic Policy: New Horizons in Institutional and Evolutionary Economics, Cheltenham: Edward Elgar Publishing.
Nahapiet, J., Ghoshal, S. (1998); Social Capital, Intellectual Capital, and the Organizational Advantage. The Academy of Management Review, Vol. 23, No. 2. (Apr., 1998), pp. 242-266.
OECD (2006); Spain; R&D and Innovation in Spain: Improving the Policy Mix (I+D e innovación en España: Mejorando los instrumentos) http://www.oecd.org/LongAbstract/0,3425,en_33873108_33873806_46415896_1_1_1_1,00.html.
OECD (2007) R&D and innovation in Spain: Improving the Policy Mix. OECD, Paris.
Ramos Vielba, I. (2008); Mapa Iberoamericano de fortalezas y oportunidades en ciencia y tecnología. Madrid, CRUE, 2008. http://www.crue.org/.
Salmenkaiti, J.-P. and Salo, A. A. (2001): Rationales for Government Intervention in the Commercialisation of New Technologies. Research Report, Helsinki: Helsinki University of Technology.
Sánchez, M.P., (2008). El Sistema de I+D+i español. Quo vadis?. En: Economía del Conocimiento y la Innovación. Pirámide.
Sanz-Menéndez, L. Cruz-Castro, L (2010). Endogamia, productividad y carreras académicas. En Sanz-Menéndez, L. Cruz-Castro, L (eds.) (2010). Análisis sobre Ciencia e innovación en España. Madrid: FECYT. 2010 http://www.investigacion.cchs.csic.es/dci/sites/investigacion.cchs.csic.es.dci/files/Analisis_Ciencia_Innovacion.pdf.
Sebastian, J., Ramos Vielba, I. (2010) Funciones y organización del sistema público de I+D en España II Encuentro Nacional sobre Política Científica. Editor: Fundación Ideas para el Progreso.
Smith K . ‘Innovation as a systemic phenomenon: Rethinking the role of policy’. Enterprise and Innovation Management Studies 2000;1:73-102.
Smith, K. (1999): Innovation as a systemic phenomenon: rethinking the role of policy. In Bryant, K. and Wells, A. (Eds.), A New Economic Paradigm? Innovation-Based Evolutionary Systems. Canberra: Commonwealth of Australia, Department of Industry, Science and Resources, Science and Technology Policy Branch, 10-47.
Smith, K., (2000), Innovation as a Systemic Phenomenon: Rethinking the Role of Policy, Enterprise and Innovation Management Studies, Routledge, Vol 1, No 1, pp. 73-102.
Smits, R., and S. Kuhlmann, (2004), The rise of systemic instruments in innovation policy. The International Journal of Foresight and Innovation Policy, Vol. 1, no 1/2, p. 4-32.
Vence, X. (2007); Crecimiento y políticas de innovación. Edición Pirámides.
Woolthuis, R., Lankhuizen, M., Gilsing, V., (2005), A system failure framework for innovation policy design, Technovation 25, pp. 609-619.
Zabala José Martinez (2012): Review of Spanish strategy on research and innovation policyReport elaborated for DG REGIO of the European Commission. Zabala Innovation Consulting December 2012.