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Reinvención del gobierno del desempleo: Francia y España ante el marco referencial de la flexiseguridad

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2014-07-25
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Universidad Complutense de Madrid
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La noción de flexiguridad emerge en los últimos años en el marco de la Estrategia Europea para el Empleo como un concepto ambiguo, complejo y polisémico que, sin embargo, se alza como referente o “concepto-guía” de las actuaciones de los Estados miembros en materia de empleo y protección social. Esta investigación tiene por objetivo el estudio de la presunta influencia europea, en términos de representaciones y valores, en el ámbito del empleo y la protección social sobre dos de sus Estados miembros: Francia y España. Más concretamente, tratamos de indagar en la concepción de seguridad, en relación al empleo/desempleo, que la categoría de flexiguridad europea alberga, en términos de elementos cognitivos (epistemes), lógicas y tecnologías de gobierno (techne), y su posible traslación en Francia y España, países implicados en esta regulación subliminal europea, si bien desde su particular tradición histórico-institucional y circunstancias. No se trata, sin embargo, de una comparación término a término de diferentes elementos de la política en ambos estados, sino más bien de una “puesta en relación” de sus políticas. Tanto Francia como España dan cuentas de una mutación del sentido socio-político de seguridad en relación al desempleo (y el empleo), conforme a la noción de flexiguridad europea, si bien en cada país tal mutación se produce conforme a pautas distintas y, en consecuencia, dando lugar a resultados diferentes. La historia socio-económica y política de cada país, las características del mercado de trabajo, la tradición institucional, la diferente composición de relaciones de fuerza entre actores clave en el ámbito del empleo, entre otros aspectos, se hacen cargo de estas disimilitudes.
The notion of flexicurity appeared only a few years ago in the frame of the European Employment Strategy, as an ambiguous, complex and polysemic concept which has nevertheless become a benchmark or a “guide-concept” of Member States’ political actions in the field of employment and social protection. The research herein is aimed to study the suspected European influence, in terms of representations and values, in the field of employment and social protection on two of its Member States: France and Spain. More specifically, the aim is to look into the concept of security with regard to employment/unemployment, embedded in the European notion of flexicurity and to approach it in terms of cognitive elements (epistemes), government logics and technologies (techne) and their possible implementation in France and Spain, two countries involved in this subliminal European regulation, even if they have their own particular circumstances and historical-institutional tradition. However, the aim is not to make a term-by-term comparison of different elements of policies in both states, but to “put into relationship” its policies. Both France and Spain are experiencing a mutation in the socio-political sense of security with regard to unemployment (and employment), driven by the European notion of flexicurity, even if in each of these countries, this mutation follows different patterns, and therefore, entails different results. Each country’s political and socio-economic history, the labour market characteristics, the institutional tradition and the different composition of the power struggles between key actors in the field of employment are behind these dissimilarities.
Description
Tesis inédita de la Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología, Departamento de Sociología I (Cambio Social), leída el 07-11-2013. Tesis retirada por expreso deseo del autor en Enero 2014
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