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La penalidad neoliberal: aumento de presos y reconfiguración del Estado en España (1975-2008)

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2015-01-15
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Universidad Complutense de Madrid
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En esta tesis se presenta un estudio del sistema penal español desde 1975 a 2008, con especial atención al marcado incremento de presos que ha sufrido España en una época de ligera reducción de la delincuencia. Así, se constata, en primer lugar, la ausencia de estudios sociológicos españoles que hayan abordado esta cuestión. En segundo lugar, se muestran las limitaciones de la explicación aceptada hasta el momento, y que proviene del Derecho. Ésta consiste en ubicar la raíz de los cambios en la introducción del Código Penal de 1995. En esta tesis se muestra la insuficiencia de esa aproximación y se aboga por una genuinamente sociológica, que adopte una visión teórica y empírica más amplia, analizando el castigo como una institución social.A partir de la tesis de la penalidad neoliberal se procede a un estudio de caso, el cual analiza la evolución y las características del sistema penal, con especial atención a la población penitenciaria. Para comprender mejor los presupuestos culturales y la realidad social en la que se desarrolla, se realiza una aproximación relacional junto con otras instituciones como la política social y el mercado laboral. Así, a través de una descripción empírica de las tres esferas, se pretende captar mejor el funcionamiento del sistema penal y los puntos de influencia recíproca, así como superar algunas de las limitaciones de esta teoría que han sido señaladas en la literatura. En concreto, se hace referencia a unos orígenes históricos compartidos, un paralelismo institucional y una lógica compartida que las transforma.Con base en la evolución de los datos oficiales, de la legislación y del análisis de políticas concretas, se subraya el papel que tiene determinada comprensión de lo social en la configuración y el funcionamiento del sistema penal. Así, aspectos como una antropología economicista, un mayor individualismo, que conlleva una contractualización y moralización de las relaciones, o las misiones del Estado vistas como legítimas permiten una comprensión más rica del incremento de presos o del endurecimiento legislativo. Tal aproximación facilita, además, identificar la influencia del sistema penal en otras áreas de la sociedad, en determinadas concepciones culturales y en el sistema de estratificación y categorización social.Como complemento a la hipótesis principal, se comprueban dos hipótesis complementarias para los países europeos. Por un lado, se analiza el escaso papel e influencia que han tenido los think tanks españoles en el desarrollo de la penalidad española en las últimas tres décadas. Por otro lado, se analiza la penalización de las personas migrantes, tanto en su vía dura, mediante la cárcel, como en la blanda, mediante los controles racistas de identidad por parte de la policía. Finalmente se explica su sobrepenalización por su posición en el mercado laboral y en las políticas sociales, reforzando la hipótesis principal de la importancia de un sector cada vez mayor de personas en situación precaria y de vulerabilidad.Por último, y tras discutir algunas conclusiones teóricas y empíricas de la tesis, se ha añadido un epílogo que hace referencia a los desarrollos penales desde que comenzase la crisis económica. Para ello se aplica el marco teórico a un objeto no previsto, las manifestaciones y su control policial. Con ello se pretende ver la utilidad de la explicación más allá de la población carcelaria, y pretende ampliar ligeramente el alcance del marco al incluir a las clases medias, las mujeres o la sanción vía administrativa...
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Tesis inédita de la Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología, leída el 09-09-2014
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