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Intelligenza artificiale, Big Data e tutela dei dati personali

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2023-01-24
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Universidad Complutense de Madrid
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I dati e l’intelligenza artificiale stanno giocando un ruolo decisivo nell’ambito del perseguimento delle finalità pubblicistiche e sembrano poter costituire un elemento chiave per raggiungere uno specifico interesse: il contrasto all’evasione fiscale per ilmiglior conseguimento delle finalità, anche redistributive, proprie di uno stato sociale di diritto; finalità che, comprensibilmente, è di primario rilievo, poiché strumentale al perseguimento delle altre finalità pubblicistiche. La ricerca svolta ha dovuto necessariamente tenere in considerazione il dirompente impatto della situazione pandemica e il conseguente contesto economico, sul quale sta impattando anche la più recente “crisi energetica”, nel quale sta emergendo con veemenza la necessità di non comprimere i diritti sociali, come viceversa accaduto nel corso della precedente crisi economico-finanziaria, motivo per il quale sta prendendo forma l’idea di poter intraprendere una più efficace ed efficiente attività di contrasto all’evasione al fine di condurre ad un aumento del gettito, così contribuendo ad “allontanare” il rischio di dover ricorrere ad un incremento della pressione fiscale.Ed allora si comprende perché, ad oggi, nel generale contesto volto a potenziare la digitalizzazione della pubblica amministrazione al fine di renderla “pronta” a sfruttare le potenzialità derivanti dall’intelligenza artificiale, proprio l’Amministrazione finanziaria, in diversi ordinamenti, appare quella più “pronta” a poter sfruttare tali potenzialità positive, ma il relativo utilizzo impone di dover riflettere sulla proporzionalità del relativo utilizzo, al fine di valutare se sia o meno necessario adottare un più ponderato bilanciamento di interessi tra la tutela della riservatezza e dei dati personali e le – potenzialmente contrapposte – esigenze di contrasto all’evasione fiscale...
Los datos y la inteligencia artificial están jugando un papel decisivo en la consecución de los fines públicos, incluidos los redistributivos, propios de un Estado Social y Democrático de Derecho, y pueden constituir un elemento clave para lograr el interés concreto de luchar contra la evasión fiscal. Este interés, lógicamente, es de suma importancia, ya que es un instrumento para la consecución de otros fines públicos. La investigación tiene en cuenta necesariamente el impacto perturbador de la actual situación pandémica y el consiguiente contexto económico, en el que también está incidiendo la reciente “crisis energética”, la cual exige no restringir los derechos sociales, al contrario de lo que ocurrió durante la anterior crisis económica. Por ello, se está perfilando la idea de emprender una lucha más eficaz y eficiente contra la evasión fiscal para lograr un aumento de la recaudación evitando recurrir a un incremento de la presión fiscal. En el marco del avance de la digitalización de la Administración pública para explotar las potencialidades derivadas de la inteligencia artificial, es comprensible que, en la actualidad, sea precisamente la Administración tributaria la que, en varios ordenamientos jurídicos, parece estar más “preparada” para aprovechar tales potencialidades positivas. No obstante, lo anterior nos obliga a reflexionar sobre su utilización proporcionada y a valorar si es necesario o no adoptar una ponderación más adecuada entre los intereses en juego, esto es, entre la protección de la confidencialidad y de los datos personales, de un lado, y la necesidad– potencialmente conflictiva – de luchar contra la evasión fiscal, de otro...
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Tesis inédita de la Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Derecho, leída el 14-09-2022
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