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Análisis de la incorporación de la política de hábitat en el plan de ordenamiento territorial de Bogotá 2012-2015

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2018-05-11
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Universidad Complutense de Madrid
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Esta investigación busca aportar al análisis de la formulación y toma de decisiones de políticas públicas en particular en como las narrativas pueden explicar la estabilidad o el cambio de las políticas públicas. Para este fin se presentan las teorías, conceptos y enfoques de referencia para analizar la influencia de las narrativas en la modificación de las políticas públicas, además, se examinan detenidamente las definiciones y explicaciones sobre las posibles formas de influencia de las narrativas en la modificación del sistema de creencias de las políticas públicas. La investigación utiliza el NPF para llevar a cabo el estudio de cambio en el proceso de toma de decisiones respecto a las políticas de vivienda social en Bogotá entre 2012 y 2015 y para el análisis de cómo los grupos con mayores recursos para la producción de narrativas, cuyos actores contaban con experiencia en el manejo de redes y el contexto institucional de la política pública estudiada, pudieron persuadir a los decisores políticos de objetar el cambio político mediante la evidencia de sus propios riesgos. La comprensión teórica y empírica de la utilización de narrativas para persuadir a los tomadores de decisiones sobre los riesgos del proceso de modificación de las políticas públicas de vivienda social en Bogotá se propone como un avance en la incorporación del marco de narrativas de las políticas al marco de coaliciones promotoras y de los estudios para explicar el cambio o estabilidad del sistema de creencias de las políticas públicas...
This research seeks to contribute to the analysis of the formulation and decision making of public policies in particular in how the narratives can explain the stability or the change of public policies. To this end, theories, concepts and reference approaches to analyze the influence of narratives on the modification of public policies are presented. In addition, the definitions and explanations on the possible forms of influence of narratives in the modification of the Belief system of public policies. The research uses the NPF to carry out the study of change in the decision-making process regarding social housing policies in Bogotá between 2012 and 2015 and for the analysis of how the groups with greater resources for the production of narratives, Whose actors had experience in network management and the institutional context of the public policy studied, were able to persuade policy makers to object to political change through evidence of their own risks. The theoretical and empirical understanding of the use of narratives to persuade decision makers about the risks of the process of modifying public social housing policies in Bogotá is proposed as an advance in the incorporation of the framework of policy narratives to the framework Promoting coalitions and studies to explain the change or stability of the belief system of public policies. The research seeks to investigate why the construction of narratives, and even more those that show risks, influence the decision to continue or promote change in the decision-making process of public policies and how the differences are relevant in this process Of the actors in relation to their levels of resources and experience in the management of networks and the institutional context of public policy...
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Tesis inédita de la Universidad Complutense de Madrid, Facultad de Ciencias Políticas y Sociología, leída el 26-05-2017
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